近日，美國(guó)眾議院兩黨提交了一份H.J.Res.39 / S.J.Res.15提案，該提案利用美國(guó)國(guó)會(huì)審查法案（CRA）重新征收追溯性太陽(yáng)能關(guān)稅，若提案獲得通過(guò)，將征收超過(guò)10億美元的太陽(yáng)能關(guān)稅。

2022年，拜登曾宣布暫停新的太陽(yáng)能關(guān)稅兩年，若本次眾議院提案獲得通過(guò)，無(wú)疑將破壞這一決定。

2022年6月6日《華爾街日?qǐng)?bào)》援引未具名知情人士的話報(bào)道，白宮將于周一宣布，兩年內(nèi)不會(huì)對(duì)太陽(yáng)能進(jìn)口征收任何新關(guān)稅，此舉旨在讓停滯的太陽(yáng)能項(xiàng)目走上正軌。詳見(jiàn)《美國(guó)或兩年內(nèi)不對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品征收新關(guān)稅》

2022年12月1日，美國(guó)商務(wù)部在歷時(shí)7個(gè)月的反規(guī)避調(diào)查后，發(fā)布針對(duì)反規(guī)避調(diào)查的初步裁定結(jié)果，針對(duì)柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南等四國(guó)的規(guī)避反傾銷與反補(bǔ)貼關(guān)稅行為，得出「肯定」柬埔寨、馬來(lái)西亞、泰國(guó)、越南四國(guó)全境規(guī)避雙反稅則的事實(shí)。其中，在受到調(diào)查的八家企業(yè)中，有四家企業(yè)被給出了「規(guī)避」的裁決。隨著調(diào)查持續(xù)，終判判決預(yù)計(jì)將在2023年5月1日下達(dá)。

具體名單如下：

詳細(xì)分析參考《美國(guó)反規(guī)避調(diào)查，結(jié)果及影響！》

最近的這一“反水”提案，也遭到了美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)的強(qiáng)烈反對(duì)。4月17日，超過(guò)400多家太陽(yáng)能企業(yè)聯(lián)名致函國(guó)會(huì)反對(duì)這一提案。周三，美國(guó)太陽(yáng)能工業(yè)協(xié)會(huì)（SEIA）、美國(guó)可再生能源委員會(huì)（ACORE）和美國(guó)清潔能源協(xié)會(huì)（ACP）也發(fā)布一封聯(lián)名信，呼吁國(guó)會(huì)議員反對(duì)這一提案。

SEIA總裁兼首席執(zhí)行官Abigail Ross Hopper表示，“當(dāng)前美國(guó)光伏制造業(yè)正在積極投資，現(xiàn)階段重新引入無(wú)效關(guān)稅只會(huì)破壞美國(guó)太陽(yáng)能市場(chǎng)，抑制對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的需求，并在未來(lái)幾年持續(xù)拖累整個(gè)清潔能源行業(yè)”。

若該法案通過(guò)，SEIA預(yù)計(jì)將有4GW太陽(yáng)能項(xiàng)目將被取消，占2023年美國(guó)太陽(yáng)能裝機(jī)目標(biāo)的14%，并損失超過(guò)42億美元的清潔能源投資，減少太陽(yáng)能行業(yè)的30000個(gè)工作崗位，其中包括4000個(gè)制造業(yè)工作崗位。

“這項(xiàng)大規(guī)模顛覆性的決議將對(duì)美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)產(chǎn)生毀滅性影響，”ACORE總裁兼首席執(zhí)行官Gregory Wetstone表示，“ 征收追溯性太陽(yáng)能關(guān)稅將造成市場(chǎng)不確定性，進(jìn)一步阻礙美國(guó)脫碳目標(biāo)。拜登總統(tǒng)的兩年關(guān)稅暫停是一個(gè)實(shí)際的妥協(xié)，允許在國(guó)內(nèi)制造業(yè)增加的同時(shí)繼續(xù)獲得進(jìn)口零部件。”

過(guò)去12年的關(guān)稅并沒(méi)有導(dǎo)致新的美國(guó)制造業(yè)。然而，自IRA通過(guò)以來(lái)宣布的新制造投資將使美國(guó)的太陽(yáng)能組件制造能力超過(guò)47吉瓦，這是美國(guó)2022年產(chǎn)量的五倍。

“關(guān)稅暫停兩年有助于啟動(dòng)國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能制造業(yè)，但開(kāi)發(fā)一個(gè)能夠完全滿足國(guó)內(nèi)需求的彈性供應(yīng)鏈需要數(shù)年時(shí)間，“ACP首席執(zhí)行官Jason Grumet表示?！霸趯?shí)施兩年關(guān)稅窗口期之后的九個(gè)月內(nèi)，美國(guó)各地區(qū)新增了30個(gè)太陽(yáng)能制造項(xiàng)目規(guī)劃，如果國(guó)會(huì)改變方向，對(duì)美國(guó)公司征收追溯關(guān)稅，太陽(yáng)能部署將陷入停頓，并且危及3萬(wàn)個(gè)工作崗位，我們敦促國(guó)會(huì)議員反對(duì)這項(xiàng)決議?！?/span>

（以上內(nèi)容轉(zhuǎn)載自SEIA）

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